Z novelo Zakona o davčnem potrjevanju računov, ki jo danes sprejema Državni zbor, naslavljamo tako obvladovanje sive ekonomije kot varovanje pravic kupcev. V luči varovanja okolja in zelenega prehoda se zavzemamo za elektronsko izročanje računov povsod, kjer je to mogoče. Poudarjamo, da je namen ponovne uvedbe globe za kupce predvsem ozaveščanje, da je račun treba vzeti.
Ozaveščevalnemu namenu ponovne uvedbe globe za kupce pritrjujejo tudi podatki finančne uprave za obdobje od leta 2015 do 2022, ko je ta določba že veljala, globa za prekršek pa kupcem ni bila nikoli izdana. Finančna uprava je namreč v odkritih primerih izrekala le ustna opozorila. Gre torej za globo, ki bi se v praksi uporabila le v izjemno redkih primerih, ko bi inšpektorji zaznali morebitno ponavljajoče kršenje določbe.
Znova poudarjamo, da je obvezno izročanje računov zelo pomembno z vidika varovanja pravic kupcev. Izročen račun kupcu v prvi vrsti omogoča nadzor nad vsebino računa, nadalje pa mu zagotavlja možnost uveljavljanja reklamacije ali garancije, kadar je to potrebno. Brez izdanega računa kupec namreč ni seznanjen s tem, kaj vse mu je bilo zaračunano in je posledično plačal. Prav tako pa brez izročenega računa reklamacije ali garancije ne more uveljavljati.
Ponovna uvedba je zelo pomembna tudi z vidika naslavljanja sive ekonomije. Podatki namreč kažejo, da je število davčno potrjenih računov v nekaterih dejavnostih, kritičnih z vidika sive ekonomije, med letoma 2019 in 2022 znatno upadlo.
Podatki Finančne uprave Republike Slovenije, ki izhajajo iz sistema davčnih blagajn, kažejo, da je bilo leta 2022 kljub sicer ugodni gospodarski aktivnosti v lanskem letu davčno potrjenih računov 913.848.520, kar je za 89.165.793 ali 8,9 odstotka manj kot leta 2019, ko je bilo skupaj davčno potrjenih 1.003.014.313 računov. Primerjava med omenjenima letoma je ustreznejša zaradi vmesnega obdobja epidemije covida-19.
Padec števila davčno potrjenih računov je manjši od zmanjšanja števila zavezancev, ki davčno potrjujejo račune. Leta 2022 je račune potrjevalo 54.644 zavezancev, kar je 884 ali 1,6 odstotka manj kot leta 2019. Število potrjenih računov v letu 2022 se je v primerjavi z letom 2019 torej zmanjšalo bolj, kot se je zmanjšalo število zavezancev, ki davčno potrjujejo račune.
Posebej znaten je upad izdanih računov v nekaterih dejavnostih, kritičnih z vidika sive ekonomije. Največji upad števila računov smo zabeležili v gradbeništvu, v tej dejavnosti je bilo število davčno potrjenih računov leta 2022 za 33,3 odstotka manjše kot leta 2019.
Gradbeništvu sledijo naslednje dejavnosti:
V okviru gostinstva je bil na primer v rubriki strežbe pijač padec davčno potrjenih računov 25,3-odstoten.
Podatki torej nakazujejo, da je ukinitev obveznosti izročanja računov privedla vsaj v nekaterih primerih in v nekaterih dejavnostih do povečanja števila neizdanih računov.
Pri tem se dobro zavedamo, da ima obveznosti izročanja računov tudi okoljski vpliv, zato, kjer je to le mogoče, pozivamo k izdaji in izročanju računov v elektronski obliki preko elektronske pošte, aplikacij in podobno. Elektronsko izročeni računi imajo povsem enako veljavo kot fizično izročeni računi, saj jih kupec lahko uporabi za uveljavljanje reklamacije ali garancije, hkrati pa z elektronsko izročenimi računi prispevamo k varstvu okolja.
VIR:GOV.SI